Atención a niñas, niños y adolescentes infractores UNA RESPONSABILIDAD QUE DEBE ASUMIR EL DISTRITO
Las cifras que involucran la participación de menores de edad en delitos en Bogotá crecieron sustancialmente durante el 2009, según datos suministrados por la Gerencia Técnica de Responsabilidad Penal para Adolescentes del Área de Policía de Infancia y Adolescencia, del ICBF y el Centro Especializado Puente Aranda CESPA, informó el Concejal Javier Palacio, luego de la investigación realizada sobre el tema en el Distrito Capital.
Según las conclusiones de la investigación adelantada por el cabildante del Partido de la U, Javier Palacio Mejía, el panorama en el tema de delincuencia juvenil para el 2010 es preocupante, a pesar de la aplicación de la Ley de Infancia y Adolescencia y de los compromisos adquiridos por la Administración Distrital en el Plan de Desarrollo.
De 3548 delitos cometidos por menores de edad en 2008, se pasó a unos 4357 en el 2009. El delito de hurto a personas se incrementó en un 53.73%, pasando de 1502 casos en 2008 a 2309 en 2009, dejando una variación de 807 delitos más, cometidos por menores de edad. Delitos que inciden directamente en la seguridad de la ciudad de Bogotá.
El concejal manifestó su preocupación por el incremento de la participación de menores de edad en actividades delincuenciales, "estos hechos son alarmantes porque el Distrito está haciendo importantes inversiones en seguridad, pero por las cifras se puede evidenciar que es urgente y necesario que se invierta en atención a las niñas, niños y adolescentes que resultan involucrados en estos delitos. Más importante y prioritario es que se invierta en programas de prevención porque pareciera que se está descuidando el capital más importante que puedan tener las sociedades, la niñez, y en Bogotá no podemos permitir que niños y adolescentes terminen convertidos en delincuentes".
En materia de tráfico, fabricación y porte de estupefacientes, las cifras muestran un incremento del 37.16% ya que en 2008 fueron detenidos 662 menores y en 2009 la cifra fue de 908; en cuanto al hurto a entidades comerciales el incremento es del 77.06% con 109 robos en 2008, frente a los 193 del 2009.
Palacio Mejía llamó la atención ante el hecho de que por género las infracciones en su mayoría son cometidas por menores de edad del sexo masculino. En el 2008 se presentaron 3053 aprehensiones, frente a las 3793 del 2009 para un incremento del 24.24%. Para el Cabildante lo más preocupante es que en el caso de las menores de edad la tendencia va en aumento: en 2008 se pasó de 495 a 564 en 2009, lo que representa un incremento del 13.94% cifra que exige que las niñas y jovencitas menores de edad sean atendidas como prioridad para evitar que sigan creciendo las cifras.
El cabildante considera que uno de los focos preocupantes de la seguridad en la capital tiene que ver con la desatención a los menores en la ciudad. "El gran problema es que no se está dando cumplimiento a la Ley de Infancia y Adolescencia por parte de los gobiernos locales. Para el caso del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, el Distrito planteó en el Plan de Desarrollo el establecimiento de una Unidad de Atención en sustancias sicoactivas para jóvenes y adolescentes infractores.
"La ciudad sólo cuenta con la Escuela de Trabajo El Redentor una institución con una infraestructura que hoy resulta obsoleta y que además fue diseñada para albergar unos 250 menores y actualmente está atendiendo más de 530 jóvenes. A estos se suma un ala que alberga alrededor de 150 niñas y adolescentes, no todas infractoras, sino algunas bajo el sistema de protección del ICBF y que a falta de otros lugares deben permanecer en este hogar".
Más preocupante aún es el hecho de que los estándares internacionales exigen que haya una separación de las medidas que se aplican a los menores, es decir que los que están inmersos en el proceso, es decir internamiento preventivo, no deben estar en el mismo lugar que aquellos que ya han sido objeto de una sentencia: internamiento especializado o privación de libertad. Por otro lado se establece que por ningún motivo aquellos menores sentenciados que cumplen la mayoría de edad y que deben seguir cumpliendo sentencia deben mezclarse con los otros grupos poblacionales, sin embargo el caso se da.
"Sabemos de los grandes esfuerzos, que a través de medidas pedagógicas hace la Comunidad Terciarios Capuchinos, que es el operador contratado por el ICBF para el manejo de responsabilidad penal en el caso de adolescentes, pero precisamente esta situación es la que obliga al Concejo de Bogotá a buscar y tomar las medidas necesarias para que las autoridades distritales asuman con responsabilidad el cumplimiento de la Ley de Infancia y Adolescencia en lo que se refiere a responsabilidad penal".
El cabildante aseguró que las cifras sobre el tema arrojadas en el 2009 son el reflejo de que se está fallando en la prevención y pidió trabajar más en la prevención integral para no tener que reeducar y resocializar. Entre sus propuestas está la aplicación de programas que se desarrollen desde la primera infancia, desde las escuelas y colegios y con una verdadera voluntad política. "Las localidades también deben trabajar para que los adolescentes tengan actividades diferentes, sanas, que eviten que estos jóvenes pasen a engrosar las estadísticas del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes".
"Se debe desarrollar un plan integral a largo plazo que involucre la totalidad de los jóvenes y la niñez. Las cifras son claras en el sentido de que el mayor índice de infracciones cometidas por los menores de edad es el de hurto a personas, lo que podría traducirse en que están buscando qué hacer en su tiempo libre para suplir sus necesidades.
Es prioritario que se fomenten los espacios deportivos y lúdicos para los menores, pero también es urgente que desde la escuela y los colegios, se integre la atención de estos menores de edad, que puedan estar en situación de amenaza o vulneración de derechos, porque llevamos tres años del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y apenas los jueces, fiscales y funcionarios que atienden a los infractores se están especializando", concluyó Palacio.
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