CONCEJAL ÁLVARO ARGOTE MUÑOZ: En el 2010, cumplimos tareas de orden social para las comunidades de Bogotá
En cumplimiento de nuestro informe de Gestión, queremos exaltar para este segundo semestre de 2010 las importantes gestiones realizadas con las comunidades de Bogotá, trabajo hecho con compromiso y de acuerdo a las diversas problemáticas que preocupan y afectan a las y los bogotanos. Desarrollamos temas como el empleo con especial énfasis en la franja joven de la población, la educación con cobertura y calidad, la salud como un derecho esencial, la atención, prevención y solidaridad ante la tragedia causada por la ola invernal, el desarrollo de la malla vial y obras de interés general en las localidades y las diversas formas de violencia que afectan la seguridad de nuestra población.
A continuación referimos algunos de los temas más relevantes de nuestro informe de gestión para este segundo semestre de 2010 y adjuntamos el Informe completo.
EDUCACIÓN...
Nada sobre la escuela sin la escuela!!!
En desarrollo del control político, planteamos el tema de la escuela y problemáticas que la afectan como la violencia, de allí una importante conclusión, sobre como la comunidad educativa debe participar en la búsqueda de las soluciones para todos esos fenómenos que aquejan a nuestros jóvenes hoy, es decir, nada puede seguir ocurriéndole a la escuela sin contar con los actores naturales de la misma.
Causas como la economía del narcotráfico que sigue campante en nuestro país hacen de esta generación de niños y niñas unas víctimas más de este fenómeno, entretanto estos carteles se siguen apoderando de los mercados urbanos y hoy el colegio es un territorio en disputa de las pandillas, hoy pequeñas mafias del micro tráfico. Estos problemas, no va a ser posible que los resuelva la escuela, este país debe cambiar en ese sentido o tendremos generaciones perdidas.
Al respecto de problemas que aquejan a la escuela realizamos importantes propuestas que resumimos a continuación: despolitizar el tema pues este es un compromiso de todos y todas; descongestionar las Instituciones educativas, que hoy no pueden con 60 o 70 proyectos de diversas áreas, lo cual no permite plenamente a los profesores y rectores atender la vocación natural de la escuela que es preparar para el conocimiento; desmasificar la escuela, sobre todo en los sectores populares de Bogotá donde las aulas son en promedio de 50 niños y hay sólo un rector para 4 o 5 instituciones, en mañana, tarde y noche, se tiene que destinar más presupuesto para esto o de lo contrario seguiremos haciendo un diagnóstico cada vez más preocupante con más niños involucrados en el problema de la violencia; hay que meterle a la escuela más estímulos, a los estudiantes y a los profesores para que se puedan dedicar a la misma. Los maestros no pueden convertirse en los vigilantes de los niños, o de la seguridad, esa no es la tarea de los profesores. Los docentes y los estudiantes necesitan más estímulos, de esa manera la escuela puede ayudar a mitigar un poco este fenómeno de la violencia, que viene de afuera, de nuestra economía, del modelo de nuestra sociedad, y para finalizar lo más importante, es que hay que contar con los componentes de la escuela , hay que reunirse con los rectores y rectoras, con los directores de los Cadeles, con los encargados en cada colegio de la convivencia, para que junto con los profesores y los padres de familia, se revise y se construya desde las instituciones, y nos indiquen cuáles son las expresiones más categóricas de esa violencia, cuáles son los actores principales y cuáles son las opciones que se proponen hoy desde la escuela. Entonces se definirán los apoyos y recursos que se necesitan.
El acuerdo 273 de 2007 deja nuevos frutos.
Cada año debemos exaltar con gran orgullo el visionario Acuerdo 273 de 2007, de nuestra autoría, que entre otros estímulos a la calidad de la educación para Instituciones, docentes y alumnos, contempla el Premio a la Investigación e Innovación Educativa y Pedagógica. Este año en su cuarta versión galardonó los diez mejores trabajos de investigación e innovación o experiencias pedagógicas realizados por los maestros de los colegios distritales, con importantes premios económicos que van desde los 5 a los 25 millones de pesos. Este estímulo para los maestros y maestras que contribuyen a mejorar la calidad de la educación, ha despertado el interés de cada vez más participantes, pues a la convocatoria de 2010 se presentaron 163 propuestas: 120 en la categoría de Innovación y 43 en la de Investigación. Expresamos una felicitación especial y un saludo de reconocimiento para todas y todos los participantes y ganadores del certamen.
Homenaje al "poeta de la literatura infantil": Jairo Aníbal Niño
Con nuestra iniciativa se tramitó mediante proposición unánime del Concejo de Bogotá D.C, en nota de estilo rendir homenaje póstumo al profesor Jairo Aníbal Niño, quien se ha ganado la admiración y los afectos de los niños y niñas del país, así como de la comunidad docente y académica. En su reconocimiento el Concejo de Bogotá D.C. recomienda a la Administración Distrital para que a través de la Secretará de Educación Distrital se mantenga viva su memoria nominando a uno de los próximos Colegios a entregarse a funcionamiento como Institución Educativa Distrital Jairo Aníbal Niño.
Colegio José Celestino Mutis, un orgullo para Bogotá
Para continuar hablando de nuestros compromisos, exaltamos con gran orgullo la entrega del Colegio José Celestino Mutis, un gran sueño hecho realidad que nadie creía posible, cuando hablamos de un nuevo colegio para esta comunidad que exigía a gritos acciones de reparación para sus jóvenes, que crecen rodeados por toneladas de basuras, que recibe a diario del relleno sanitario Doña Juana, su más cercano vecino.
Hace unos años en recorrido por las comunidades de la ciudad, conocimos un pequeño colegio que albergaba de manera muy precaria a los niños y niñas del sector, desde entonces nuestra preocupación por mejorar las condiciones de estos pequeños, que gracias al trabajo de la comunidad educativa, nuestra gestión y el compromiso de la administración Distrital, hoy disfrutan de nuevas instalaciones, catalogadas por muchos, como una de las mejores de la ciudad y hasta del país. Este hermoso colegio tiene una capacidad para 2.880 estudiantes en 2 jornadas y para el 2010 cuenta ya 1.420 alumnos, todo un orgullo para la ciudad.
Para finalizar el tema de la educación, también queremos exaltar en este fin de 2010, que con la entrega del colegio Juana Escobar en la Localidad de San Cristobal, ya son 64 los colegios que la Administración Distrital ha entregado en la ciudad con una inversión que supera los 400 mil millones de pesos.
El Distrito ha venido implementando políticas de gratuidad y alimentación escolar en los colegios, así como los programas que le apuntan a mejorar la calidad de la educación de Bogotá: convivencia y protección escolar, educación superior, bilingüismo y educación por ciclos, entre otros, logros de orden social del Gobierno del Polo Democrático Alternativo.
SALUD, PREVENCIÓN Y SEGURIDAD...
Solidaridad y prevención ante la ola invernal.
La ciudad al igual que el país se han visto seriamente afectados, ante la difícil situación traída por la ola invernal, al respecto no sólo lamentamos profundamente esta tragedia, sino que reiteramos la necesidad de tomar de manera urgente, medidas preventivas y acciones concretas para socorrer a las miles de familias afectadas .De hecho, en el Presupuesto del 2011 se destinaron para la prevención de desastres y atención de las víctimas, recursos por $39 mil millones. Igualmente ante esta crisis, hacemos un llamado a la solidaridad de todos y todas, para ayudar a la gente más pobre que es la que continuamente padece estas lamentables tragedias.
Denunciamos y la alertamos asesinato de joven por ser afro descendiente
De 2 impactos de bala fue asesinado Johan Ortiz un joven afro que se iba a graduar de bachillerato, habitante de la localidad de Ciudad Bolívar. Este fue asesinado por 3 sicarios que se acercaron a él y su primo, cuando se encontraban en el parque San Francisco de Ciudad Bolívar y les dijeron: "por ser negros los vamos a matar".
Al respecto, llamamos la atención a las autoridades para intensificar las labores de inteligencia que conlleven a identificar a este tipo de grupos y evitar brotes de racismo y cualquier tipo violencia entre nuestros jóvenes, particularmente en las localidades más vulnerables de la ciudad.
Bogotá es la segunda ciudad con mayor recepción de población desplazada.
En debate en el Concejo de Bogotá advertimos sobre el desplazamiento como un problema crucial para Colombia y para Bogotá, pues según estadísticas del Registro Único de Población Desplazada en el Sistema SIPOD de Acción Social, a diciembre 31 de 2009 en Colombia hay 3.303.979 personas en situación de desplazamiento, de los cuales el 8.3% se desplazan hacia Bogotá, es decir, desde el año 1997 a 2009, el Distrito Capital ha recibido 274.376 personas.
Como consecuencia de esta preocupante realidad hoy ocupamos el segundo lugar en población desplazada entre los países del mundo. De otra parte, Bogotá es la segunda ciudad con mayor recepción de población desplazada por la violencia en Colombia, ya que los desplazados la perciben como una ciudad que ofrece más y mejores garantías en lo que respecta a un posible restablecimiento socioeconómico y de seguridad. En la actualidad, del presupuesto Distrital se destinan aproximadamente 200 mil millones de pesos en esta problemática, sin avanzar en una solución final.
Teniendo en cuenta estas alarmantes estadísticas planteamos 5 importantes propuestas para enfrentar el inminente crecimiento del desplazamiento en Bogotá:
-Propiciar una acción conjunta entre los alcaldes de las 10 ciudades que más población desplazada reciben para generar acciones que mitiguen esta problemática nacional.
-Es necesario un Acuerdo de Política Pública permanente que responda a esta problemática estructural de la ciudad.
-Debe intensificarse una armonización y articulación de las acciones y presupuestos de las distintas entidades distritales, enfocados a esta población.
-Es necesario un sistema de inteligencia que investigue a personas y organizaciones clandestinas que están conformando mafias que se aprovechan de la situación y vulnerabilidad de los desplazados para obtener un lucro.
-Mayor protección al derecho legítimo de organización de la población desplazada y asimismo a sus líderes que se ven constantemente amenazados en su integridad.
Para finalizar el tema, queremos exaltar que Bogotá es la única ciudad que tiene un Programa Integral Único a la población desplazada en Colombia y así lo destaco la Corte Constitucional, además de calificarlo como ejemplo a seguir en el país.
Congreso Internacional Atención primaria en salud y derechos humanos
Participamos como ponentes en este importante evento que se realizó en conmemoración de los 10 años del Hospital del sur, en el auditorio de la Universidad Agustiniana y que contó con la colaboración de importantes conferencistas internacionales. Durante el Congreso se hicieron importantes aportes sobre la determinación social de la salud y los derechos humanos, las políticas públicas de empleo, la movilización social por el derecho a la salud y el ambiente, prácticas sociales y académicas por el derecho a la salud, experiencias nacionales e internacionales de los servicios de salud desde la APS, entre otros testimonios y experiencias compartidas con los estudiantes, docentes y demás espectadores.
EN LAS COMUNIDADES, NUESTROS RECORRIDOS...
Durante este semestre se realizaron varios recorridos en los barrios y se continúo con los trabajos en las localidades para gestionar, priorizar y agilizar obras, esto con la participación de líderes, la comunidad en general y funcionarios de las entidades para revisar sobre el terreno el avance y desarrollo de las tareas.
Patio bonito
Con habitantes de la comunidad de Patio Bonito de la localidad de Kennedy, líderes del Cabildo Abierto de Patio Bonito y el gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá doctor Luís Fernando Ulloa, programamos un recorrido durante el mes de octubre, por los barrios Patios 1, Patios 2, Patios 3, Tayrona, Tocarema, Campo hermoso, San marino, San dionisio y Sausedal, donde se reviso el avance de los trabajos que se adelantan en el sector y a su vez la comunidad exigió el desarrollo de obras integrales, donde al terminar las labores se recuperen los espacios públicos intervenidos. Finalmente los representantes de la comunidad con funcionarios de la EAAB establecieron un Acta de compromisos sobre obras concretas y un seguimiento periódico para los acuerdos establecidos, que hoy se sigue desarrollando.
Posteriormente en un segundo recorrido con el acompañamiento de funcionarios de la Secretaria de Movilidad, del IDU, de la Secretaría de Salud y de la EAAB, sea acordó entre las autoridades distritales, locales y la comunidad, articuladamente revisar la problemática del mal estado de la malla vial y la señalización del sector, además del acceso vehicular y peatonal al Hospital Patio Bonito el Tintal. Actualmente se hace riguroso seguimiento a dichos compromisos.
Recorrido por la Upz 46 de kennedy
Con más de 500 habitantes, representantes de la Audiencia Pública de la UPZ 46 de Kennedy de los barrios: Santa Catalina, el Vergel, Gerona del Vergel, Ciudad Favidi, Visión Colombia, Visión Semindustrial, Caminos del parque, Andalucía, Castilla, el Tintal, el Castillo, Valladolid, Monterrey, entre otros y funcionarios de la Administración Distrital como el director del IDU quien recibió las peticiones de la comunidad y reviso el estado de la deteriorada malla vial y los espacios públicos invadidos ilegalmente en el sector, realizamos un recorrido que permitió establecer nuevas tareas y compromisos. Igualmente, asistieron la Defensoría de Espacio Público, funcionarios de la Secretaría de Movilidad, la Alcaldía Local de Kennedy, Planeación Distrital y Empresa de Acueducto y Alcantarillado. Durante esta jornada se programó y preparó previamente en mesas de trabajo la denominada "Minga de trabajo" que se adelanto posteriormente.
Minga de trabajo en la Upz 46 de kennedy
Con un balance positivo, habitantes del sector de la UPZ 46 de Kennedy, la Alcaldía local y la Policía, adelantamos el 19 de agosto una Minga de trabajo para la recuperación de espacios públicos. Durante esta actividad, se instalaron maletines de concreto para evitar el tránsito y parqueo de tráfico pesado que ha venido deteriorando la malla vial local de estos barrios y que además no corresponde con el uso del suelo del sectorial, de igual forma, se concertaron mesas de trabajo entre representantes de los dueños de tractomulas y líderes de la comunidad.
Clarificando denuncia de los usuarios de acueducto y alcantarillado de Altos del Bosque San Carlos, Localidad de Rafael Uribe.
Por iniciativa de la comunidad de Altos del Bosque San Carlos, el Concejal Álvaro Argote Muñoz en reuniones sostenidas con el gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Doctor Luís Fernando Ulloa Vergara, se precisó la información acerca del programa de sustitución de medidores que desarrollará la empresa entre octubre de 2010 y el segundo semestre de 2011. Concluyendo que el único programa de cambio de medidores que tiene la EAAB es el que corresponde al reemplazo por vida útil, es decir que han superado los 3.000 mts3. Así las cosas, se espera cambiar 150.000 medidores y no 630.000 como se había informado por medios de comunicación. De los 150.000, el 90% serán sustituidos por el cumplimiento de su vida útil, el 10% restante son reemplazados por otros fenómenos como: solicitud de usuario, variación del consumo o hurto. Cabe anotar que esta reposición por vida útil no tiene costo para el usuario, el costo será asumido por la empresa.
EMPLEO Y ECONOMÍA...
El desempleo es el conflicto social más profundo que tiene Bogotá
En debate sobre políticas públicas de empleo en la ciudad, alertamos sobre el crecimiento del índice de desempleo en el país que alcanza el 14.6 %.
Igualmente, planteamos la preocupación por los jóvenes de nuestra ciudad, pues el desempleo afecta especialmente a esta franja de población que está entre los 19 y 40 años y se acerca a un 26%, equivalente a unas 700 mil personas que se encuentran en el desempleo absoluto, gente joven que no tiene ninguna oportunidad laboral y que representa el conflicto social más profundo que tiene la ciudad. En las localidades más vulnerables como Usme, Ciudad Bolívar y Suba, encontramos los problemas más graves de inseguridad, pues se concentra mayor cantidad de población joven de los estratos 1 y 2, sin mayores oportunidades de estudio o empleo.
Si bien el desempleo se convierte en un problema muy complejo para acertar, donde habría que encausar una política pública de empleo en Bogotá, teniendo en cuenta las variables globales y las variables nacionales que inciden en esta creciente y alarmante problemática de la sociedad, es claro que desde el Distrito Capital particularmente desde entidades como la Secretaría de Desarrollo Económico debemos aplicar con más rigor la misión que se tiene y con más efectividad los recursos que se han dispuesto para los distintos programas, con un mayor impacto y con resultados en la tarea de ayudar a promover el emprendimiento en los distintos proyectos productivos, esto hacia la búsqueda del empleo autogestionado, incentivando y fortaleciendo la economía popular, que es una economía democratizada.
De igual forma, hemos propuesto que la mayoría de la inversión pública que se opera a través de la contratación, (salvo en aquellas obras que sean de una exigencia de grande capital orgánico- equipos-) se tenga que operar los proyectos con la más alta composición de capital variable, es decir generando oportunidades de empleo.
Ponencia positiva a los mercados temporales de campesinos, indígenas, afrodescendientes y demás etnias.
Con la colaboración del Concejal Álvaro Argote Muñoz como coordinador ponente y en concertación con representantes de las organizaciones campesinas, se aprobó el Proyecto de Acuerdo 194 de 2010 "Por el cual se promueve la integración regional rural a través de mercados temporales campesinos, indígenas afrodescendientes y demás etnias". Esta iniciativa institucionaliza la realización de un mercado temporal campesino, indígena y demás etnias en la Plaza de Bolívar de Bogotá D. C., el primer viernes del mes de junio de cada año, en el marco de la celebración del día Nacional del Campesino Colombiano. De igual forma, la Administración Distrital promoverá la realización de mercados campesinos, indígenas, afrodescendientes y demás etnias de manera progresiva en las localidades de la ciudad.
OTRAS INICIATIVAS...
Seminario político -Policromía 2020
Realizamos exitosamente un seminario de trabajo que contó con la presencia de más de 200 activistas, que en una jornada de un día de trabajo, analizaron y priorizaron temas para desarrollar los contenidos que guíen nuestro trabajo en Bogotá, esto con el fin de construir una propuesta programática y estructural que nos permita organizarnos de manera efectiva y agendar unas tareas concretas.
Encuentro de Concejales y Ediles de la Bancada del PDA
Con gran éxito se realizó por segunda vez, el encuentro de Concejales y Ediles del PDA contó con la presencia de la doctora Clara López Obregón presidenta del POLO y otras directivas del partido. Durante esta importante jornada se plantearon necesidades urgentes como organizar y fortalecer el trabajo del PDA en Bogotá, organizar el siguiente Congreso del Polo y consolidar la unidad del partido.
Una propuesta para recuperar la confianza de las y los ciudadanos.
Ante los continuos escándalos de corrupción, los ciudadanos y ciudadanas han perdido la confianza en las Instituciones, por lo cual hay que restaurar esta credibilidad de la sociedad en sus gobernantes. Basado en estos preocupantes hechos el Concejal Álvaro Argote propuso que Instituciones como la Procuraduría y una gran comisión de ética Nacional, de hombres y mujeres, investigue a todos los Concejales, examinen los patrimonios, revisen si hay enriquecimiento ilícito o si hay relaciones de Cabildantes con empresas contratistas y, que esta investigación se dé a conocer a la sociedad, para que se aclaren dichos rumores y la gente pueda volver a creer en las Corporaciones públicas.
PRESUPUESTO 2011...
Para finalizar el año se trabajo amplia y juiciosamente en la discusión de un presupuesto de alto contenido social para Bogotá, con positivos resultados, pues desde el Cabildo distrital se aprobó para el 2011 $12.2 billones de pesos, que beneficiara a todas y todos los habitantes de la ciudad.
En el sector educativo se logró una adición presupuestal por $10.000 millones en el proyecto de "Transformación pedagógica para la calidad de la educación" y $4.000 millones en Subsidios a la demanda educativa. El total de los recursos para el sector educativo asciende a $2.57 billones con lo cual se afianza el carácter social del presupuesto especialmente para atender a los niños que se encuentran fuera del sistema educativo y a la calidad de la educación. Igualmente para la investigación, y el mejoramiento de las prácticas pedagógicas y la formación y capacitación de docentes se logró una adición de $1.000 millones en el IDEP.
Así mismo, en el sector salud se propuso la adición de recursos para la dotación hospitalaria y el desarrollo de su infraestructura, aprobándose $13.000 millones adicionales. El total de recursos para el sector salud llegó a los $1,95 billones. Para la prevención de desastres y atención de las víctimas se destinaron recursos por $39 mil millones. En este sentido, ante los desastres generados por la ola invernal, sobretodo en los sectores más pobres de la ciudad se propuso y se aprobó un monto adicional para la Caja de Vivienda Popular CVP por más de $10.000 millones para el reasentamiento de hogares localizados en zonas de alto riesgo.
De otra parte, para el sector de movilidad se destinarán $2,33 billones que ayudaran al desarrollo y consolidación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá, SITP, y al mejoramiento de la malla vial en nuevos sectores de la ciudad.
Para la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico se propuso una partida adicional para la promoción de la vinculación y oportunidades para el primer empleo, lográndose un incremento de $2.000 millones y al fortalecimiento de la economía campesina un incremento de $1.000 millones, recursos que servirán para la generación de empleo, el mejoramiento de los procesos productivos y empresariales de la ciudad, entre otros proyectos. Los trabajadores también verán importantes avances en su nivelación salarial gracias a rubros incluidos en este presupuesto para el 2011.
La Secretaría de Integración Social contará con $724 mil millones, que entre otros beneficios para la población, se propuso orientar una partida a la asistencia alimenticia prenatal a mujeres embarazadas de Sisben 1 y 2 en el proyecto de Institucionalización de la política pública de seguridad alimenticia y nutricional.
Así mismo, se ha aprobado, junto con el Presupuesto Distrital, el cupo de endeudamiento para que se inicien las obras de un sistema masivo de transporte como el Metro, aspecto que la ciudad ha pretendido y anhelado desde hace más de 50 años, razones de orden social que indican que el Polo le cumple a la ciudad con sus compromisos fundamentales.


